英国脱欧将如何运作

07-12
作者 :
冼突蒎

英国在全国公投后欧盟,这是该联盟的一项历史性决定。

由于欧盟失去一位领导成员和英国首相大卫卡梅伦先例不多,因此对该国和非洲大陆未来的猜测十分普遍。 但是,我们已经可以回答一些问题。

什么是第50条?

第50条 欧盟条约概述了欧盟成员国离开工会的过程。 首先,会员通知其他州有意离开,这将设定两年的截止日期。 一旦两年期结束,欧盟签署的新条约不再适用于英国。 然而,正如查塔姆大厦的英国政治分析师理查德惠特曼告诉“新闻周刊”的那样 ,这篇文章只包含了如何从欧盟分裂的过程,而不是一旦发生这种情况就会获得什么样的地位。

“复杂的是,这篇文章的设计只是为了有一个允许谈判的条款,但它实际上更像是笔墨画,”他说。 “它提供了解开的余地,但它没有回答我们正在解开的问题。”

第50条被触发后会发生什么?

伦敦经济学院的Damian Chalmers教授说:“希望撤回的国家通知欧洲理事会,后者随后为欧盟机构制定了与国家谈判以及该州与其他国家之间谈判的指导方针。”

然后,所有成员必须就他们与离境国家的关系中保留的内容达成一致,欧盟委员会在与想要离开的州的讨论中代表这一点。

“如果两年内没有达成协议,那段时间可以延长,”查尔莫斯说,尽管所有成员也必须同意延长谈判期限。

“例如,如果你是像拉脱维亚这样的小国家,你会想要保护居住在英国的拉脱维亚人 - 所以他们可能会说这是授权的一部分,必须有一些保护来保留拉脱维亚人在英国的地位”

“任务可以涵盖个别国家想要的任何东西,”查尔默斯补充说。 “有两件事阻止这个过程持续太长时间。 首先,离开方已承诺在2020年5月之前英国不是欧盟成员国,即下届大选将举行,第二个是第50条规定的两年期限。

现在发生了什么?

关于卡梅伦星期五早上会说什么的猜测很多。 他 ,并解释说他“不认为(他)成为队长”指导英国通过脱欧是正确的。 他没有触发第50条,这意味着两年的最后期限尚未到达英国

“卡梅伦的表明,英国有效地在10月之前不会引发正式谈判,”查尔莫斯说。 “与此同时,唐纳德·图斯克(欧洲理事会主席)表示,其他27人之间的谈判,必须从他们的任务协议中得出,”

这个过程可能非常漫长,特别是考虑到欧盟成员国在就俄罗斯制裁,移民危机和希腊救助等问题作出联合决定时遇到的困难。 这可能是一个从头开始的过程。

查尔莫斯说:“我认为到目前为止,英国退欧协议中的成员们还没有谈判,因为他们可能会担心会谈的细节会泄露。” “所有州都有很长的购物清单,法国可能要求其农民保留进入英国市场的权利,西班牙要求其渔民保留进入英国水域的权利,[和]拉脱维亚移民要求保留工作地位。

“如果像拉脱维亚或塞浦路斯这样的国家试图延长这个过程太长时间,德国将会有巨大的不耐烦,但我们看到欧盟内部出现了联盟,例如波罗的海国家或中欧和东欧国家的联盟,因为他们感兴趣类似的,他们与英国关系的性质是相似的。 他们将强调他们想要什么,盟友一段时间内了。“

英国的利益可能是更快地同意条款,两年的最后期限不是一成不变的,并且可以延长,尽管所有成员都必须做出一致的决定。

查尔莫斯说:“英国将处于弱势地位 - 随着时间的推移,时钟变得越来越弱,无序的解散将最大程度地伤害英国。”

谁可以离开?

英国脱欧的结果已经受到欧洲欧洲 ,如法国国家阵线,由马琳勒庞和吉尔威尔德斯的荷兰人民党领导。 两个政治派别都呼吁就其本国的欧盟成员资格进行公民投票。

然而,举行公民投票和决定离开的决定完全是两个不同的结果。 查尔莫斯认为,英国经验可能会阻止亲欧盟政府将这一决定留给选民。

查尔莫斯说:“马琳勒庞将成为她明年在法国总统竞选中的重要组成部分,但她是否会真正获胜仍有待观察。” “荷兰可能是下次公投的最有可能的国家,因为他们认为自己与英国接近,而吉尔特威尔德斯则非常受欢迎。

“瑞典也与英国处于类似情况,因为与荷兰不同,它不是欧元区成员国。 “Swexit”不会成为欧盟的世界末日。

“尽管如此,当各国政府关注卡梅伦现在在国内的情况时,我认为我们将看到另一个欧盟成员国公民投票的唯一方式就是如果有人因竞选承诺举行这样的公投而当选。”

欧盟机构会发生什么?

英国约有11%的欧盟和大部分现有的欧盟机构。 惠特曼指出,英国未来与欧盟关系的任何谈判都需要就该国如何参与欧盟机构和倡议达成协议。

“英国将希望就其解散结构达成一致,欧盟将希望就其在其他方面所做的工作做出决定,”他说。 “当英国成员离开并只是增加欧洲议员的名额时,他们是否会保持欧盟议会的规模相同? 那么欧洲机构的资金和欧盟发展基金的存在呢? 这将是一个勾选清单的过程,而不是日期。“

欧盟可能希望更快地完成英国的退出,英国近期的退出将脱离欧盟联合外交努力的前沿,这意味着英国脱欧可能不会对他们造成损害。 但是,关于欧盟国家希望与非英国成员国安排的条款的讨论可能会勾勒出工会分裂的政治集团,查尔莫斯说。

中欧和东欧国家很可能在移民政策方面找到共同点,波兰和两个波罗的海国家声称他们将在英国推动移民权利。 根据查尔莫斯的说法,德国和比利时将是最渴望快速过渡的国家之一,德国和法国可能会保持其作为工会主要成员的地位。